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La Californie a proposé une décision visant à réduire les paiements pour la facturation nette de l'énergie solaire sur les toits

2022-11-10 16:46

La California Public Utilities Commission (CPUC) a publié sa proposition de décision relative au Net Energy Metering (NEM), mettant en œuvre un mécanisme de facturation nette et réduisant de 75 % les paiements pour la production solaire excédentaire envoyée au réseau. Sur la base d'une première analyse, la nouvelle décision proposée réduirait le taux d'exportation moyen en Californie de 0,30 $ par kWh à 0,08 $ par kWh, rendant les réductions effectives en avril 2023.

Bernadette Del Chiaro, directrice exécutive de la California Solar & Storage Association (CALSSA), a déclaré : « La nouvelle décision proposée par la CPUC ferait vraiment mal. Cela nécessite davantage de travail, sinon cela remplacera la taxe solaire par un fort déclin solaire. Une réduction immédiate de 75 pour cent des crédits nets de comptage d’énergie ne soutient pas la croissance du marché solaire en Californie.

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NEM a joué un rôle crucial dans le lancement du marché californien de l'énergie solaire sur les toits, qui compte désormais 1,3 million de logements recouverts de panneaux, ce qui représente environ 50 % du marché résidentiel américain. Elle a également joué un rôle déterminant dans le lancement du marché solaire commercial et industriel de l'État.

Dans le cadre de la nouvelle structure de facturation nette, les paiements pour la production solaire excédentaire au réseau seront réduits au « coût évité » pour le service public, une infime fraction du tarif de détail payé par les clients pour l’électricité fournie par le réseau. La CPUC a déclaré que la nouvelle décision proposée entraînerait un retour sur investissement moyen de neuf ans pour l'énergie solaire résidentielle sur les toits, sur la base d'une hypothèse d'un coût par watt de 3,30 $. Lire la décision proposée dans son intégralité ici.

Les paiements nets seront basés sur les tarifs horaires du calculateur de coûts évités, calculés en moyenne sur plusieurs jours d'un mois, avec des tarifs distincts pour les week-ends et les jours fériés. Un additionneur de coûts évités « ACC Plus » sera appliqué pour augmenter les taux de paiement de facturation nette de manière constante pendant neuf ans et varie selon le service public. Les clients à faible revenu se voient proposer un tarif supplémentaire plus élevé. Les clients SDG&E ne sont pas éligibles pour recevoir un supplément.


La CPUC a déterminé que la structure NEM 2.0 « a un impact négatif sur les contribuables non participants ; nuit de manière disproportionnée aux contribuables à faible revenu ; et ce n’est pas rentable. Ces hypothèses, qui ont été déterminées par la CPUC dans une « étude rétrospective », ont été remises en question par l’industrie solaire sur les toits. CALSSA a déclaré qu'un certain nombre d'hypothèses de l'étude sont erronées et que le code source nécessaire pour enquêter ou reproduire les principales conclusions de l'étude n'est pas fourni. Il a déclaré que la CPUC n'avait pas non plus réussi à rendre les analystes de l'étude rétrospective disponibles pour un interrogatoire préalable ou un contre-interrogatoire.

Protect Our Communities (PCF) a déclaré que l’étude Lookback sous-estime les avantages de la production au mètre, car le calculateur ne quantifie pas de manière adéquate les coûts de transport évités ou les avantages en matière de résilience du comptage net de l’énergie solaire, ni ne prend en compte les avantages pour la qualité de l’air et le climat.

La décision NEM 3.0 de la CPUC indique que la nouvelle structure devrait « promouvoir l'équité, l'inclusion, l'électrification et l'adoption de l'énergie solaire associée à des systèmes de stockage, et fournir une trajectoire de transition afin que l'industrie puisse passer durablement du tarif actuel au tarif successeur et d’un tarif pour les systèmes solaires principalement autonomes à un tarif qui favorise l’adoption de systèmes solaires associés au stockage.

« Si elle est adoptée telle quelle, la proposition de la CPUC protégerait les monopoles des services publics et augmenterait leurs profits, tout en rendant l'énergie solaire moins abordable et en retardant l'objectif d'une énergie 100 % propre. La Californie a besoin de plus d’énergie solaire et de plus de batteries solaires, pas moins », a déclaré Del Chiaro.

L'énergie solaire sur les toits est essentielle pour atteindre les objectifs d'énergie propre de la Californie. Avec la promesse d'un stockage sur batterie pour fiabilité du réseau, et nouvelles incitations fédérales pour passer au solaire, une large coalition de partisans du solaire demandent à la CPUC de maintenir la croissance de l’énergie solaire à un prix abordable pour tous les Californiens. Plus de 160 000 personnes ont soumis des commentaires à la CPUC et au gouverneur Newsom appelant à une décision ferme sur le NEM-3, le nombre le plus élevé dans l'histoire de la CPUC.

« Nous exhortons le gouverneur Newsom et la CPUC à procéder à des ajustements supplémentaires pour aider davantage de consommateurs de la classe moyenne et ouvrière ainsi que des écoles et des fermes à accéder à une énergie propre, fiable et abordable », a déclaré Del Chiaro.


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